منظمة التحرير الفلسطيني
انشئت منظمة التحرير الفلسطينية عام 1964 ، حيث تم الإعلان عن تأسيسها خلال اجتماع جامعة الدول العربية في القاهرة، بهدف تحرير فلسطين واقامة دولة فلسطينية مستقلة .
عقد أول اجتماع للمنظمة في 28 أيار عام 1964، عندما اجتمع 422 شخصية فلسطينية بارزة لانتخاب أول رئيس لها وهو أحمد الشقيري، كما شكلوا هيئة تشريعية للمنظمة هي المجلس الوطني الفلسطيني، واللجنة التنفيذية لمنظمة التحرير، والصندوق الوطني، وجيش التحرير الفلسطيني، ووضعوا المسودة الأولى للميثاق الوطني والقانون الأساسي الذي يهدف إلى تحرير فلسطين وتنفيذ حق العودة وممارسة حق تقرير المصير.
أصبحت منظمة التحرير الفلسطينية المظلة التنظيمية لمختلف الفصائل الفلسطينية ولعبت دوراً رئيسيّاً في تعبئة الفلسطينيين في شتى أنحاء العالم وتركيز الدعم الدولي لقضيتهم.
أسست منظمة التحرير إدارات متعددة لتوفير التعليم والصحة والخدمات الأخرى للفلسطينيين، كما شكلت شبه حكومة مصغرة بتأسيسها لقواتها الأمنية الخاصة ومكاتب إعلامية وتحديد سياستها الخارجية.
وفي 14 تشرين الأول عام 1974، اعترفت الجمعية العامة للأمم المتحدة بمنظمة التحرير الفلسطينية “الممثل الشرعي الوحيد للشعب الفلسطيني”.
وفي 28 تشرين الأول عام 1974، اعترفت كذلك قمة الجامعة العربية المنعقدة في الرباط بمنظمة التحرير “الممثل الشرعي الوحيد للشعب الفلسطيني”.
وفي المقابل، اعترفت إسرائيل بمنظمة التحرير الفلسطينية الممثل الشرعي الوحيد للشعب الفلسطيني.
تسلم محمود عباس رئاسة المنظمة بعد وفاة ياسر عرفات في 11 تشرين الثاني عام 2004، وما زال رئيسها حتى الوقت الحاضر.
هيكل المنظمة
المجلس الوطني الفلسطيني
يمثل المجلس الوطني الفلسطيني السلطة العليا للشعب الفلسطيني في كافة أماكن تواجده ،وهو الذي يضع سياسات منظمة التحرير الفلسطينية ويرسم برامجها، من أجل إحقاق الحقوق الوطنية المشروعة، والمتمثلة في العودة والاستقلال والسيادة وإقامة الدولة المستقلة وعاصمتها القدس.
وكانت بدايات العمل التنظيمي على المستوى الوطني الفلسطيني قد بدأت مع عام 1919 حيث شهدت فلسطين ما عرف بالمؤتمر العربي الفلسطيني، وهو مؤتمر تمثيلي عقد باسم عرب فلسطين سبع دورات خلال فترة ما بين 1919-1928، ويعتبر هذا المؤتمر مؤسسة وطنية تشبه إلى حد ما المجالس النيابية ولها أهدافها الواضحة وبرامجها المحددة.
بعد نكبة فلسطين عام 1948، عبر الشعب الفلسطيني في مؤتمر غزة الذي دعت إليه الحركة الوطنية في مطلع تشرين الأول 1948 عن إرادته في الاستقلال وإقامة حكومة حكم وطني على كامل فلسطين، وجسد تلك الإرادة في إنشائه لحكومة عموم فلسطين حين قام الحاج “أمين الحسيني “بالعمل على عقد مجلس وطني فلسطيني في غزة مثل أول سلطة تشريعية فلسطينية تقام على أرض الدولة العربية الفلسطينية التي نص عليها قرار الأمم المتحدة رقم 181 لعام 1947، حيث قام المجلس حينذاك بتشكيل حكومة عموم فلسطين برئاسة “حلمي عبد الباقي “، الذي مثل فلسطين في جامعة الدول العربية.
المجلس المركزي
المجلس المركزي هو هيئة أنشئها المجلس الوطني الفلسطيني عام 1973، هو هيئة قيادية ثانية لمنظمة التحرير الفلسطينية. يمارس المجلس أنشطته كهيئة وسيطة بين المجلس الوطني الفلسطيني واللجنة التنفيذية. في الوقت الحالي ، يبلغ عدد الأعضاء 124 عضوًا، من بينهم 15 ممثلاً عن المجلس التشريعي الفلسطيني.
اللجنة التنفيذية
اللجنة التنفيذية هي الهيئة القيادية الدائمة لمنظمة التحرير الفلسطينية التي تمثل المنظمة على المستوى الدولي. يتم انتخاب مسؤولي اللجنة من قبل أعضاء المجلس الوطني الفلسطيني وهي مسؤولة أمام المجلس الوطني الفلسطيني ، مهمتها الأساسية هي تنفيذ السياسات والقرارات التي يتخذها المجلس الوطني الفلسطيني والمجلس المركزي. كما تتحمل اللجنة مسؤولية أيضًا عن اعتماد الميزانية والإشراف على عمل دوائر منظمة التحرير الفلسطينية، التي يتم توزيع مسؤولياتها على أعضائها. تتخذ اللجنة قراراتها بالأغلبية البسيطة. يبلغ عدد أعضائها 18، بما في ذلك رئيسها.
الصندوق القومي الفلسطيني
تتم إدارة الصندوق القومي الفلسطيني من قبل مجلس الإدارة والرئيس الذي يتم انتخابه بقرار المجلس الوطني الفلسطيني ويعمل تلقائيًا في اللجنة التنفيذية. يتم تعيين أعضاء مجلس الإدارة الآخرين من قبل اللجنة التنفيذية يبلغ عددهم بحد أقصى 11 عضوًا. تصل إيرادات الصندوق من مصدرين، وهي ضريبة ثابتة على الأجور التي يتقاضاها جميع الفلسطينيين المقيمين في الدول العربية والتي يتم تحصيلها من قبل تلك الحكومات من ناحية، ومن المساهمات المالية من قبل الحكومات والشعوب العربية من الناحية الأخرى.
جيش التحرير الفلسطيني
تم رسمياً تشكيل قوات جيش التحرير الفلسطيني في الفاتح من سبتمبر 1964.
الدوائر
أنشأت المنظمة الدوائر المسؤولة عن عدة مجالات عمل مهمتها، يرأس كل منها عضو من اللجنة التنفيذية. تشمل المنظمة الدوائر التالية:
- دائرة التنمية البشرية
- دائرة حقوق الانسان والمجتمع المدني
- دائرة الدبلوماسية والسياسات العامة
- دائرة شؤون القدس
- الدائرة السياسية
- دائرة العمل و التخطيط الفلسطيني
- الدائرة العسكرية و الأمنية
- دائرة التربية والتعليم
- دائرة الشؤون العربية والبرلمانية
- الصندوق القومي الفلسطيني
- دائرة شؤون اللاجئين
- أمانة السر اللجنة التنفيذية
مصدر: منظمة التحرير الفلسطيني